Finalisation du projet « Des Montagnes et des Lacs »

Depuis 2023, RESACOOP porte un projet qui rapproche 7 collectivités argentines et françaises autour du renforcement de l'offre d'écotourisme en zone montagneuse : « Des Montagnes et des Lacs ». Coordonné par RESACOOP et techniquement mis en œuvre par l'association iséroise Tétraktys, il bénéficie du soutien du Ministère de l'Europe et des affaires étrangères dans le cadre du dispositif « Clés en main » qui a pour vocation de faciliter l'engagement de nouvelles collectivités françaises à l'international grâce à la mobilisation d'acteurs expérimentés.

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Contexte

A l'origine du projet, une sollicitation adressée en 2022 par des collectivités de la province de Neuquén, dans le nord de la Patagonie argentine – les communes de Villa la Angostura et Villa Traful – à l'Ambassade de France de Buenos Aires. Celles-ci sont à la recherche de territoires partenaires aux caractéristiques similaires pour bénéficier d'un échange d'expériences et de compétences sur la gestion durable des territoires montagnards, en particulier sur la manière de concilier harmonieusement développement économique – le tourisme y est l'activité économique principale – préservation de l'environnement – ces communes sont situées en plein cœur de l'écrin que constitue le parc national Nahuel Huapi – participation des habitants et des communautés à l'origine du peuplement de ces territoires, et défis posés par le dérèglement climatique.

Le Ministère français de l'Europe et des affaires étrangères sollicite alors RESACOOP pour identifier des collectivités de la région Auvergne-Rhône-Alpes et constituer un groupe de partenaires. L'association iséroise Tétraktys, spécialiste depuis plus de 30 ans du développement touristique et de la valorisation des patrimoines en faveur du développement local des territoires ruraux, engagée de longue date en Amérique latine et déjà présente en Argentine dans la province de Jujuy, est associée à la dynamique. L’Ecole nationale des sports de montagne (ENSM) est également partie prenante.

De fil en aiguille, 3 collectivités iséroises répondent à l'appel : les communautés de communes d'Oisans et de la Matheysine, et la commune de Chamrousse.

Porté par l'enthousiasme des intéressés de part et d'autre de l'Atlantique, et alimenté par une mission exploratoire en Argentine conduite par Tétraktys et l'ENSM et soutenue en France par le programme EXPE-CT, le projet se construit rapidement, avec pour principal objectif de structurer et développer une offre de tourisme de nature dans les territoires argentins concernés. Il s'articule autour de trois priorités :

• Le renforcement du tourisme de randonnée et la diversification des activités de nature 
• La définition et la mise en place d'un modèle de gouvernance territorial adapté pour garantir un pilotage efficace, concerté et durable des activités développées 
• Le renforcement des compétences des acteurs locaux, à travers notamment l'organisation de missions d'échanges.

Tandis que le partenariat s’étoffe ici et là-bas – en Argentine le parc national Nahuel Huapi rejoint l’équipe, puis plus tard le parc national des Ecrins côté Auvergne-Rhône-Alpes –, le Ministère français des affaires étrangères valide la démarche en l’appuyant financièrement, en complément des apports financiers et en nature des collectivités partenaires argentines et françaises

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Le projet

En 2023, le projet est fin prêt pour démarrer, malgré des inconnues de taille : les collectivités ne se connaissent pas encore, et des élections municipales sont prévues en Argentine dans la période (courte : deux ans à peine !) de mise en œuvre du projet.

Dès lors un programme soutenu d'activités se met en place, constitué de réalisations concrètes, de formations et d'échanges d'expérience, et mobilisant dans une approche multi-acteurs élus et techniciens de collectivités, administrations nationales, structures associatives et représentants des sociétés civiles, entreprises, et également de jeunes Français et Argentins en service civique, devenus des ambassadeurs actifs de leurs territoires respectifs, du projet et de l'intérêt des collaborations internationales.

Point d'orgue du projet, et suite à l'accueil en juin 2024 d'une délégation de partenaires argentins en France, en février 2025 les collectivités françaises partenaires du projet, accompagnées de l'association Tétraktys et de représentants du GIP RESACOOP, et également d'une représentante de l'Ambassade de France à Buenos Aires, se rendent pour la première fois sur le terrain en Argentine. Objectif de la mission :

• Découvrir le territoire pour en appréhender de manière concrète et plus précise les réalités et les enjeux
• Évaluer avec les partenaires argentins les réalisations du projet au terme de ses deux années de mise en œuvre
• Réfléchir à l'opportunité et au contenu d'une seconde phase de cette coopération.

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Résultats

Alors que le projet arrive à son terme, le bilan de cette première phase de coopération entre France et Argentine est éloquent : deux magnifiques sentiers de randonnée balisés et aménagés, un important travail de communication pour promouvoir les destinations touristiques et sensibiliser les touristes potentiels aux enjeux de la protection de l'environnement et du partage des usages sur les territoires visités, plusieurs études et formations réalisées avec l'appui de compétences d'acteurs d'Auvergne-Rhône-Alpes (repérage et aménagement de sentiers, gestion de l'assainissement pour les refuges et sites isolés, modèles de gouvernance territoriale), des missions d'élus et techniciens en France et en Argentine qui ancrent cette collaboration.

Plus largement, on note une mobilisation forte du tissu d'acteurs territoriaux concernés, en France comme en Argentine, et une formidable envie de poursuivre le travail entamé ensemble, fondée aussi sur une amitié palpable, peu commune dans un cadre où il y a deux ans à peine aucun lien n'existait entre les deux territoires, et qui en dit long sur la qualité de l'expertise et du travail d'animation du partenariat réalisé depuis deux ans par l'association Tétraktys.

Retour en images sur le voyage en la délégation française en Argentine – Février 2025

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Et après…

Dès le mois d'avril les échanges entre les partenaires reprendront pour enrichir et affiner les contenus de la seconde phase de ce partenariat prometteur.

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En savoir plus…

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Retour sur la venue de la délégation Argentine en Juin 2024